
La Dirección para la Convivencia y el Diálogo Social de la Secretaría Distrital de Gobierno tiene como misión liderar acciones orientadas a la prevención y transformación pacífica de los conflictos, así como a la gestión del diálogo social y el fortalecimiento de la convivencia ciudadana, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 19 del Decreto Distrital 411 de 2016.
Esta dependencia se consolida como un puente entre la Administración Distrital y la ciudadanía, promoviendo el diálogo como herramienta fundamental para transformar conflictos sociales, reconstruir la confianza y fomentar la participación de la comunidad. A través de sus programas y del trabajo articulado con actores públicos, privados y sociales, impulsa escenarios de concertación, mediación y diálogo que inciden de manera positiva en el presente y futuro de Bogotá.
El programa Goles en Paz desarrolla acciones enfocadas a promover una cultura pacífica en los estadios y las localidades de Bogotá, a través de la recuperación de la confianza con las y los integrantes de las diferentes organizaciones futboleras, entidades y ciudadanía, además de la prevención de posibles conflictividades relacionadas con el fútbol y enfocándose en el reconocimiento de los roles que las y los ciudadanos ejercen, desde las prácticas culturales asociadas a la expresión futbolística. Mediante el desarrollo de acciones de diálogo social, inclusión y pluralidad dirigidas a las barras populares, barras tradicionales y organizaciones que fomentan el fútbol, se aporta a la transformación social y de la ciudadanía en general.
Estrategias de Goles en Paz:
- Estrategia de Abordaje Territorial: El programa Goles en Paz en su accionar en las localidades busca fomentar la cohesión social y la construcción de paz, a través de un acompañamiento integral a las instancias de participación desde el fortalecimiento de los pilares del barrismo social, con las organizaciones futboleras en las localidades de la ciudad; las trasformaciones culturales en los territorios y respondiendo a las necesidades locales generando oportunidades de desarrollo.
- Estrategia de Mujeres y equidad de género: Esta estrategia propone acciones trasversales y permanentes que buscan consolidar espacios para visibilizar el papel de las mujeres en los entornos futbolísticos, así como la promoción de espacios seguros para las personas diversas y aportar a la trasformación cultural de la ciudad. Para el Programa Goles en Paz, incorporar una estrategia con un enfoque de género, con base en el cumplimiento de la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género -PPMyEG 2020-2030, es fundamental para garantizar la igualdad y la equidad en este ecosistema. Esto implica reconocer las diferencias y desigualdades de género existentes, diseñar acciones específicas para abordarlas, transformar las dinámicas de poder y las relaciones sociales dentro y fuera del campo de juego.
- Estrategia de acciones de promoción de la convivencia en estadios y entornos: Esta estrategia tiene como objetivo armonizar las relaciones entre las organizaciones futboleras, entidades, privados y ciudadanía, a través de la prevención de situaciones que puedan tener impacto sobre la convivencia en el espectáculo deportivo. De esta forma, se implementan acciones de carácter preventivo frente a posibles conflictos y confusiones, fortaleciendo la convivencia y el diálogo en los espectáculos de fútbol en cuatro momentos identificados: uno de preparación, uno previo a los encuentros, uno propiamente desarrollado en el contexto del estadio durante el partido y uno posterior al mismo.
Este proceso, liderado por el Equipo Territorial de la Dirección de Convivencia y Diálogo Social, acompaña y facilita la transferencia de conocimientos, capacidades y competencias que permitir a las comunidades gestionar los procesos de diálogo social necesarios para transformar las conflictividades derivadas de la diversidad y demandas sociales que surgen en los barrios.
Además de identificar las conflictividades, se realiza un diagnóstico para determinar las causas y efectos con el fin de comprender su contexto, así como identificar actores sociales e institucionales que deben articularse en busca de su transformación. Esto permite establecer un plan de trabajo con acuerdos y compromisos entre las partes involucradas, realizar seguimiento y trabajar en conjunto para mitigar situaciones que puedan desencadenar acciones de movilización social y transformar las conflictividades sociales identificadas.
En este orden, la Dirección para la Convivencia y Diálogo Social de la Secretaría Distrital de Gobierno lidera procesos de articulación interinstitucional para instar a las entidades a ofertar bienes y servicios, de acuerdo con sus competencias, pero donde, además, promueve y hace visible la necesidad de que haya participación comunitaria para que los resultados puedan ser sosteibles.
Estrategias
- Mesas de Trabajo
- Mesas de Diálogo
- Diálogo Escolar
- Cultura del Diálogo
- Acciones Inspiradoras
- Cualificación a la Ciudadanía
- Pactos de Corresponsabilidad
Equipo Territorial
La Secretaría de Gobierno cuenta con el equipo de Gestoras y Gestores de Diálogo Social, destinado a realizar acompañamiento, atención y gestión a las conflictividades latentes y manifiestas, derechos asociados a reunión, libertad de expresión, movilización social y/o escenarios de aglomeración masiva que puedan tensionar la convivencia y que requieran de especial atención en la ciudad de Bogotá. Se caracteriza por la diversidad de sus componentes, con un enfoque preventivo en Derechos Humanos, territorial, diferencial, de género y étnico, que permite la concertación con los diversos actores sociales, así como la articulación con las diversas entidades, para resolver de manera pacífica los conflictos que se generen en los territorios a partir de las reivindicaciones ciudadanas.
En el marco del desarrollo de conflictividades sociales, surgen una serie de organizaciones, colectivos y movimientos ciudadanos que, en atención a objetivos comunes, movilizan esfuerzos para promover que la acción colectiva, la equidad de derechos y la justicia social sean derroteros en la construcción de ciudad.
De esta manera, desde la Dirección de Convivencia y Diálogo Social se impulsa el componente de Iniciativas Ciudadanas como una herramienta que, a través de procesos formativos, busca cualificar y fortalecer las capacidades ciudadanas. Esto se logra mediante la realización de diagnósticos sobre conflictividades sociales, la construcción de redes de acción colectiva, el desarrollo de habilidades comunitarias para la resolución de conflictos, así como la formulación y gestión de proyectos para el desarrollo social, fomentando ideas de ciudad.
Estas propuestas se materializan en iniciativas ciudadanas que promueven mecanismos de gestión basados en la convivencia y el diálogo social.
La Secretaría Distrital de Gobierno cuenta con el equipo de Gestoras y Gestores de Diálogo Social, un grupo de mujeres y hombres destinado a realizar acompañamiento, atención y gestión a las conflictividades latentes y manifiestas, derechos asociados a reunión, libertad de expresión, movilización social y/o escenarios de aglomeración masiva que puedan tensionar la convivencia y requieran de especial atención en la ciudad de Bogotá. Se caracteriza por la diversidad de sus componentes, con un enfoque preventivo en Derechos Humanos, territorial, diferencial, de género y étnico, que permite por medio de la concertación con los diversos actores sociales, así como de la articulación con las diversas entidades, resolver de manera pacífica los conflictos que se generen en los territorios a partir de las reivindicaciones ciudadanas.
Desde este equipo se lideran dos líneas de trabajo:
- Acompañamiento a la demanda total de los escenarios de movilización social requeridos para su mediación y gestión.
- Consolidación de la Red Distrital de Diálogo.
Acompañamiento en terreno a:
- Acciones de diálogo en los procesos de protesta, movilización social, concentraciones, ejercicios ciudadanos del derecho a la reunión, manifestación pública y libre asociación.
- Acciones de diálogo en los eventos de aglomeración de público que, por sus características, puedan afectar la gobernabilidad y convivencia en los diversos escenarios públicos y privados del distrito.
- Actividades intra e interinstitucionales y situaciones de conflictividad generadas por emergencias.
La Dirección para la Convivencia y el Diálogo Social, a través del equipo SUGA, desempeña el rol de secretaría técnica en las reuniones de los Puestos de Mando Unificado, para el seguimiento pre, durante y post eventos de aglomeración de público con alta complejidad llevados a cabo en el Distrito Capital.
Así mismo, se realiza el seguimiento de eventos de alta y media complejidad a través de redes sociales y mediante el aplicativo SIRE-SUGA, para monitorear eventos de alta complejidad que se desarrollen en el Distrito Capital. Además del seguimiento en redes y bases de datos a eventos de alta complejidad que se llevarán a cabo en el distrito y que puedan conllevar un riesgo significativo para los asistentes.
La Secretaría participa activamente en las reuniones previas a los eventos, elaborando los documentos que recogen los acuerdos y recomendaciones discutidos, así como aquellos que son de su competencia. Estas recomendaciones son clave para asegurar una adecuada articulación y coordinación institucional.
Así mismo, la Secretaría Distrital de Gobierno participa en las reuniones del Puesto de Mando Unificado (PMU) para garantizar una respuesta coordinada durante eventos masivos. Supervisa en tiempo real el cumplimiento de protocolos de seguridad y normativas, y toma decisiones para resolver contingencias. Además, facilita el diálogo entre las entidades participantes y los organizadores, y es responsable de elaborar las actas que documentan los acuerdos y acciones, asegurando transparencia en la gestión del evento.
De otro lado, desde la Secretaría Técnica del SUGA, se gestionan procesos administrativos clave para asegurar su adecuado funcionamiento y el cumplimiento normativo en la gestión de eventos de alta y media complejidad en la ciudad.
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